TABLA DE
CONTENIDO
ORGANIZACIONES
SOCIOPRODUCTIVAS, PILARES DE LA ECONOMÍA COMUNAL.. 04
OBJETIVO
GENERAL……………………………………………………………………………..05
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS………………………………………………………………………05
CAPÍTULO
I ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS
QUE FORTALECEN EL MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA.
1. Formas de organizaciones socioproductivas…………………………….….……………….07
2. Diferencias entre la empresa capitalista y la empresa socialista
(organizaciones
socioproductivas)…..........................................................................................................10
3.
Fortaleciendo el Modelo Productivo
Socialista……………………………………………....11
CAPÍTULO
II ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS (OSP).
1.
Ámbito Geográfico de las
OSP……………….….…………………………………………….13
2.
Características de las OSP……………………………………………………………….…….13
3.
Principios y valores de las
OSP………………………………………………………….…….14
4.
¿Qué deberán garantizar las
OSP?…………………………………………………….……..15
5.
Constitución, inscripción y registro
de las OSP ……..………….…………..………...……..16
6.
Derechos y obligaciones de las
OSP………………………….……………………….……...20
7.
Estructura organizativa y funcional de
las OSP……………………………………..….……23
8.
Integrantes de las OSP…………………………………………………………………….……28
CAPÍTULO
III GESTIÓN PRODUCTIVA Y
ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS (OSP).
1.
Gestión Productiva, ciclo comunal
productivo y ciclo productivo comunal de las OSP…33
2.
Financiamiento de las OSP y Ejecución de
los recursos………….…………..……….…..36
3.
Fondos internos de las OSP……………………………………………..…………………….39
4.
Excedentes de las OSP………………………………………………………………………...40
CAPÍTULO
IV EXPERIENCIAS DE LAS ORGANIZACIONES
SOCIOPRODUCTIVAS (OSP).
1. Empresa de Propiedad Social Directa Comunal (Bloquera)……………………………….42
2. Unidad Productiva Familiar (Textilera)….……………………………………………………46
GLOSARIO DE TÉRMINOS.……………………….………………………………….………………48
¿QUÉ
APRENDISTE?........……………………………………………………………………………51
REFERENCIAS………………………………………………………………….……………………...53
ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS: PILARES DE
LA ECONOMÍA COMUNAL
Con la transformación del Modelo
Productivo en el país se propone superar el capitalismo, proyectando un sistema
justo, equitativo, solidario, de
cooperación y valoración de la producción nacional en función de crear
bienes y servicios, básicos y esenciales para la satisfacción de necesidades y
el desarrollo
de potencialidades de las comunidades y Comunas en construcción. El
Modelo
Productivo Socialista, cuarta línea estratégica del Proyecto Nacional Simón
Bolívar, propone nuevas formas de generación, apropiación, y distribución de
los ingresos económicos de la nación, esas formas se logran
materializar a través, de la promulgación en el año 2008 de la Ley de Fomento y Desarrollo de
la Economía Popular
y de la reciente aprobación de la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal (2010)
a fin de impulsar
el desarrollo comunal especialmente en el área socioproductiva, con el
fortalecimiento y consolidación de las Empresas de Propiedad Social Directa
Comunal (EPSDC), Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal (EPSIC),
Unidades Productivas Familiares (UPF) y Grupos de Intercambio Solidario (GIS)
Las organizaciones socioproductivas están
comprometidas a darle vida al ciclo productivo: producción, distribución,
intercambio y consumo socialmente justo, buscando siempre sistemas alternativos
para ofrecer productos, bienes y servicios de excelente calidad a bajos costos,
llegando a los más necesitados y satisfacer sus requerimientos. Las
organizaciones socioproductivas deben enfocarse en ejecutar actividades
productivas con cualidad social, para darle vida al trabajo
liberador, con condiciones de equidad y justicia social en la relación laboral.
El ordenamiento y marco legal que direcciona la estructura y funcionamiento de
las organizaciones socioproductivas se ampara en la
Ley Orgánica
OBJETIVO GENERAL
Comprender los elementos estructurales,
funcionales e ideológicos que caracterizan las organizaciones socioproductivas
como herramienta fundamental para la construcción del nuevo modelo productivo
socialista y las redes socioproductivas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1 Definir las organizaciones socioproductivas.
2 Caracterizar las organizaciones
socioproductivas de acuerdo a la gestión que deben ejercer.
3 Explicar el proceso de
conformación y funcionamiento de las organizaciones socioproductivas.
4 Comprender la importancia de
la articulación e integración de las organizaciones en redes socioproductivas.
CAPÍTULO I
ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS,
FORTALECIENDO EL MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA
Tal como lo establece la Ley Orgánica del Sistema
Económico Comunal (2010) (LOSEC), las organizaciones socioproductivas “son unidades de producción constituidas por las
instancias del Poder Popular, el Poder Público o por acuerdo entre ambos, con
objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfacción de necesidades
colectivas, mediante una economía basada en la producción,
transformación, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así
como de saberes y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado
propio, auténtico; sin ningún tipo de discriminación”[1].
Estas constituyen uno de los pilares esenciales sobre los cuales el Gobierno Bolivariano
de la mano del pueblo revolucionario construyen el estado comunal; ejemplo de
esto son las bloqueras comunales, herramientas fundamentales para ejecutar el
Plan de Transformación Integral del Hábitat (TIHA) que se desarrolla en el
país, así como también las constructoras, herrerías, carpinterías, talleres de
confección textil, entre otras.
Las organizaciones socioproductivas serán
constituidas según los proyectos socioproductivos que requieran las comunidades
y/o comunas, desarrollando el ciclo comunal productivo y el ciclo productivo
comunal, sustentándose en un modelo de producción basado en la propiedad social,
orientado hacia la eliminación de la división del trabajo del modelo capitalista.
Esta propiedad pertenece a todo el pueblo y por consiguiente los resultados del
trabajo que se realiza dentro del proceso de producción de este tipo de
propiedad son de beneficio enteramente social.
Estas
organizaciones estarán exentas del pago de todo tipo de tributo nacionales y
derechos de registro. A su vez tendrán prioridad en cuanto a los procesos de
contratación pública de los entes oficiales y facilidades en la entrega de
divisas a fin
de impulsar el intercambio comercial de las organizaciones con los países
considerados de importancia estratégica para la integración, también contarán
con programas de reestructuración de deudas cuando su capacidad de pago se vea
afectada. Esos planes serán evaluados por el Ejecutivo con el fin de garantizar
la recuperación de las empresas.
1. Formas de Organizaciones Socioproductivas
a. Empresa de Propiedad Social Directa
Comunal (EPSDC)
Antes de desarrollar lo concerniente a
la Empresa de
Propiedad Social Directa Comunal es necesario definir que se entiende por Propiedad
Social Directa, la misma está conformada por medios y factores de
producción del dominio de la Nación ,
que en correspondencia con el Plan Nacional para el Desarrollo de la
Economía Socialistala Administración
Públicala Propiedad Social
Directa el pueblo administra y genera sus propios excedentes en consonancia con
las necesidades de las comunidades y comunas.
En cuanto a las Empresas
de Propiedad Social, estas surgen principalmente como una necesidad
de romper con la dependencia existente en el país y con el monopolio industrial
manejado por las empresas privadas que encarecen el precio de los productos
desde el productor primario hasta el consumidor final. Son unidades productivas
de distintos sectores estratégicos de la economía, diseñadas para fortalecer la
soberanía de la patria en el ámbito productivo e impulsar la transformación del
modelo socioeconómico en manos del pueblo y a
su único servicio. [3]Las
Empresas de Propiedad Social representan no sólo la fabricación de productos y
prestación de servicios, sino también representan la organización y
participación de las comunidades y comunas en las que se encuentran ubicadas,
procurando la generación de fuentes de trabajo y cuyas ganancias no sólo se
estiman con un valor monetario, sino con un valor social y humanístico.
Las Empresas de Propiedad Social son organizaciones socioproductivas, que en
caso de pertenecer a una Comuna o Consejo Comunal, sus integrantes son
designados por la Asamblea
de Ciudadanas y Ciudadanos / Parlamento Comunal, para el manejo y uso de los
medios de producción que le pertenecen a la comunidad, en función de la
satisfacción de las necesidades de la colectividad y mejoramiento del bienestar
social. Estas
empresas obedecen a los intereses del colectivo, logrando la socialización de
los resultados de su producción, a través, de los diversos mecanismos de
distribución social.
Según la Ley Orgánica del
Sistema Económico Comunal (LOSEC) en su artículo 10, define la Empresa de Propiedad Social Directa Comunal
(EPSDC) como una “Unidad socioproductiva constituida
por las instancias de Poder Popular en sus respectivos ámbitos geográficos, destinada
al beneficio de los productores y productoras que la integran, de la
colectividad a las que corresponden, y al desarrollo social integral del país,
a través, de la reinversión social de sus excedentes. La gestión y
administración de las empresas de propiedad social directa comunal es ejercida
directamente por la instancia del Poder Popular que la constituya.” La EPSDC , es una organización
socioproductiva cuyos integrantes son designados por la Asamblea de Ciudadanas y
Ciudadanos o Parlamento Comunal, para el manejo y uso de los medios de
producción que le pertenecen a la comunidad, siempre en función de
la satisfacción de las necesidades de la colectividad y mejoramiento del
bienestar social.
b. Empresa de Propiedad Social Indirecta
Comunal (EPSIC)
Asimismo
en la LOSEC , en
su artículo 10 se define la
Empresa de Propiedad Social Indirecta Comunal (EPSIC) como la
“Unidad
socioproductiva constituida por el Poder Público en el ámbito territorial de
una instancia del Poder Popular, destinadas al beneficio de sus productores y
productoras, de la colectividad del ámbito territorial, y del desarrollo social
integral del país, a través de la reinversión social de sus excedentes.
La gestión y administración de las empresas de propiedad social indirecta corresponde
al ente u órgano del Poder Público que las constituyan; sin que ello obste para
que, progresivamente, la gestión y administración de estas empresas sea
transferida a las instancias del Poder popular, constituyéndose así en empresas
de propiedad social directa comunal.
c. Unidad Productiva Familiar
Es
una organización cuyos integrantes pertenecen a un núcleo familiar que desarrolla
proyectos socioproductivos dirigidos a satisfacer sus necesidades y las de la
comunidad; y donde sus integrantes, bajo el principio de justicia
social, tienen igualdad de derechos y deberes.
d. Grupos de Intercambio Solidario
Conjunto
de prosumidores
y prosumidoras organizados voluntariamente, con la finalidad
de participar en alguna de las modalidades de los sistemas alternativos de
intercambio solidario.
2. Diferencias entre la empresa capitalista y la empresa
socialista (organizaciones socioproductivas)
|
Modelo Capitalista: Empresas Privadas
|
Modelo Socialista: Organizaciones Socioproductivas
|
|
Los medios de producción son de Propiedad Privada, donde el derecho de uso, disfrute y
disposición es exclusivo de los dueños de dicha Empresa (unos pocos).
|
Los medios de producción son propiedad de
|
|
La producción está determinada por la generación de riquezas en exceso y
fundamentalmente por necesidades “creadas e inducidas”.
|
La producción está orientada a la satisfacción de las necesidades materiales y
espirituales del Hombre y la Mujer.
|
|
La distribución es regida por el intercambio comercial y está al servicio del mercado.
|
La distribución
está inspirada en la equidad y en el
intercambio de bienes y servicios.
|
|
El consumo
está dirigido a la reproducción de la
ganancia en términos de consumo en exceso.
|
El consumo social está orientado a la satisfacción de las necesidades básicas y a
la conservación ambiental.
|
3.
Fortaleciendo el Modelo Productivo Socialista
El impulso transformador que ejercen
las formas organizativas antes mencionadas, sustentadas en la propiedad social,
consolida
cada vez más el Modelo Productivo Socialista el cual fortalece la economía
comunal y paulatinamente la economía latinoamericana, a través, de los
convenios e intercambios de saberes, bienes y servicios. Avanzar en la
transformación del modelo productivo implica, no sólo la propiedad social de
las medios de producción y la reinversión social de los excedentes, sino
también cultivar la conciencia del cambio, a partir del
reconocimiento de la destrucción de la naturaleza y del tejido social que el
modelo capitalista ha dejado en las sociedades y que se expresa tanto en la
degradación ambiental como en la desigualdad social producto de la explotación
de los hombres y las mujeres. Urgente y necesario es concretar un sistema de
producción y consumo social, desde las bases populares, con la participación de
las comunidades y comunas, a través, de las organizaciones socioproductivas,
las empresas de propiedad social directa comunal, la autogestión y todas
aquellas que puedan aportar a la transformación del sistema capitalista.
Es vital instrumentalizar las
organizaciones socioproductivas en atención al interés común y a los más nobles
principios humanistas y construir el Plan Comunal de Desarrollo en cuyo aspecto
económico se refleje el uso racional de las potencialidades de la comunidad /
comuna y una producción orientada a satisfacer las
necesidades básicas de la población de manera sustentable. En el
artículo 40 de la Ley
Orgánica de Planificación Pública y Popular (2010) se define
el Plan Comunal de Desarrollo como el instrumento de gobierno que permite a las
comunas, establecer los proyectos, objetivos, metas, acciones y recursos
dirigidos a darle concreción a los lineamientos plasmados en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la
Nación , a través de la intervención planificada y coordinada
de las comunidades y sus organizaciones, promoviendo, el ejercicio directo del
poder, de conformidad con la ley, para la construcción del estado comunal.
Las
organizaciones socioproductivas son las unidades de producción más importantes
para la transformación del modelo productivo, estas ejecutan el Ciclo Productivo Comunal,
a través, de la práctica democrática, participativa y protagónica en las
actividades de producción, transformación, distribución e intercambio de
saberes, bienes y servicios que impulsen la construcción del gobierno
comunitario y la concreción del Socialismo Bolivariano del siglo XXI. En cada fase
del Ciclo Productivo Comunal prevalece la esencia humanista y la equidad
social, ejerciendo un papel esencial dentro del proceso transformador de la Economía tradicional a
una Economía Social, la cual garantizará la felicidad del pueblo venezolano
transformando la gestión de la economía, el modelo productivo y planificando
estratégicamente en función de la realidad social de las comunidades/ comunas.
Para concretar la transformación del
modelo productivo socialista además de fortalecer las Organizaciones
Socioproductivas se debe crear el sistema de Redes Socioproductivas como
mecanismo de alianza estratégica entre los productores (a), con la finalidad de
desarrollar tanto un sistema de creación y transformación de bienes y servicios
como la colocación diversificada y equitativa de los mismos a través de
diferentes modos de intercambio (compra-venta y/o trueque). Se considera de
suma importancia
conformar redes socioproductivas ya que estas promueven la detección de las potencialidades económicas en la comunidad a
fin de garantizar el desarrollo sustentable y sostenible; así como incentivan
la planificación de la economía comunal desde: a) la ubicación de la materia
prima, b) el proceso de transformación de la materia prima, c) la manera como
se relacionan los trabajadores en la producción de los bienes y servicios, d) cómo
se distribuyen los bienes elaborados, e) la creación de espacios para el
intercambio solidario y a precio justo, f) a dónde van los desechos que se
generan y cómo reciclarlos. Además permiten que la comunidad genere mecanismos
de control y seguimiento para detectar posibles desviaciones y recomendar los
correctivos necesarios para obtener información oportuna sobre los procesos socioproductivos
a nivel comunal.
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
SOCIOPRODUCTIVAS (OSP).
Los
elementos que se desarrollan en este capítulo se sustentan el la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal (LOSEC) en sus capítulos II, III, IV, V, VI,
VII, VIII y IX.
1.
Ámbito
Geográfico de las Organizaciones Socioproductivas
Las
organizaciones socioproductivas deberán
establecer su domicilio dentro del espacio geográfico del país donde ejecutarán
sus actividades, respondiendo a la satisfacción de las necesidades de su
comunidad y/o Comuna, así como a otras comunas aledañas que requieran sus
productos, bienes y servicios. En el caso de los grupos de
intercambio solidario, tendrán su domicilio en el lugar donde
desarrollen las actividades socioproductivas tendentes a ofrecer y recibir
bienes, servicios, saberes y conocimientos. (Artículo 11).
2.
Características
de las Organizaciones Socioproductivas
- Resultan de
- Dirigen sus
acciones hacia el alcance de
- Cultivan
los valores socialistas como: Justicia, Equidad e Igualdad ya que los medios de
producción pertenecen a TODOS (as) los miembros de la comunidad/ comuna.
- Operan
guiadas por los principios de solidaridad, unidad, cooperación, trabajo en
equipo, complementación, reciprocidad, sustentabilidad, justicia social,
democracia, eficiencia, corresponsabilidad, protección del ambiente y
productividad.
- Promueven
una nueva Cultura de Trabajo bajo la formación técnica-ideológica de los
integrantes,
maximizando las posibilidades para lograr la trasformación hacia el Modelo
Productivo Socialista.
- Generan
Relaciones Sociales de Producción, donde los medios de producción
de la organización son de propiedad social de la comunidad/ comuna y sus
integrantes establecen lazos de solidaridad, cooperación y trabajo colaborativo
donde no existe la explotación del hombre por el hombre.
- Ejercen
responsablemente la contraloría social en cada uno de los procesos que
desarrollan,
garantizando el uso debido de los recursos financieros, así como la
eficiencia y eficacia en sus acciones y el cumplimiento del Plan Comunal de
Desarrollo.
3.
Principios y
valores de las Organizaciones Socioproductivas y sus integrantes
Tal como lo establece la
Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela en su Título VI, el régimen socioeconómico y la Ley Orgánica del Sistema
Económico Comunal en su artículo 5, el Sistema Económico Comunal, como
herramienta fundamental para construcción de la nueva sociedad socialista, las
organizaciones socioproductivas y sus integrantes se
inspiran en la doctrina del Libertador Simón Bolívar y se regirán por los
siguientes valores socialistas:
a) Justicia social, democracia, eficiencia, productividad y solidaridad.
b) Responsabilidad, ética y pluralismo, libertad, igualdad y paz, Conciencia Revolucionaria.
c) Democracia participativa y protagónica, interés
colectivo, propiedad social, equidad, justicia,
igualdad social, complementariedad, primacía de los intereses colectivos.
d) Diversidad cultural, defensa de los derechos
humanos, corresponsabilidad, cogestión, autogestión, cooperación.
e) Solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia,
efectividad, universalidad, responsabilidad, deber
social.
f) Rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad, defensa y protección ambiental.
g) Garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y
adolescentes, y toda persona en
situación de vulnerabilidad; y defensa de la integridad territorial y de la
soberanía nacional.
4.
¿Qué deberán
garantizar las Organizaciones Socioproductivas?
1. La satisfacción de las necesidades en la comunidad/Comuna en función a sus potencialidades.
2. Ajustar el precio final del bien o servicio provenientes de las
organizaciones socioproductivas en función
del costo de producción de los mismos.
3. Privilegiar al talento humano de las comunidades y/o Comunas
Socialistas donde se desarrollen las actividades de las organizaciones
socioproductivas.
4. Asegurar el uso correcto de los excedentes en la comunidad y/o Comunas Socialistas.
5. Ejercer permanente y corresponsablemente la Contraloría Social a fin de velar por el fiel
cumplimiento de los propósitos de las organizaciones socioproductivas y su buen
funcionamiento.
5.
Constitución,
inscripción y registro de las Organizaciones Socioproductivas
La empresa de propiedad social directa
comunal será constituida mediante documento constitutivo estatutario,
acompañado del respectivo proyecto socioproductivo, haciendo
este último las veces de capital social de la empresa, el cual será elaborado
con base en las necesidades y potencialidades de las comunidades de la
instancia del Poder Popular al que corresponda, y de acuerdo al plan de desarrollo
del correspondiente sistema de agregación comunal (Artículo 12 de la LOSEC ).
La empresa de propiedad social indirecta
comunal será constituida mediante Documento Constitutivo Estatutario, de acuerdo a
las normativas que rijan al órgano o ente público encargado de su constitución
(Artículo 13 de la LOSEC ).
En cuanto a la
unidad productiva familiar el Artículo 14 establece que será constituida por un
grupo familiar integrado por personas relacionadas hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, mediante documento constitutivo
estatutario y un proyecto socioproductivo sustentado en los saberes y el
conocimiento propios del grupo familiar,
destinado al beneficio de sus integrantes y a satisfacer necesidades de la
comunidad donde el grupo familiar tenga su domicilio.
Asimismo, encontramos que los grupos de intercambio solidario tal
como lo expresa el Artículo 15 serán constituidos mediante acta de asamblea de
prosumidores y prosumidoras, en la cual toda persona natural
o jurídica podrá pertenecer a un determinado grupo de intercambio solidario
para ofrecer y recibir saberes, conocimientos, bienes y servicios, siempre y
cuando cumpla con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
Para
registrar una organización socioproductiva se deberán realizar dos procesos
fundamentales:
a. Recaudación de la siguiente documentación:
1.
Acta de la Asamblea de ciudadanos y
ciudadanas o del Parlamento Comunal que aprueba el proyecto
socioproductivo según sea el caso.
2.
Copia del Registro de Información
Fiscal (Rif), de cada uno de los y las integrantes y de la Organización
Socioproductiva.
3.
Copia de la cédula de
identidad de los y las integrantes, productores o productoras.
4.
Proyecto socioproductivo de la Organización
Socioproductiva avalado y aprobado.
5.
Certificación de saberes o
Constancias y certificados de haber participado en procesos formativos.
6.
Constancia de residencia de
los y las integrantes, productores o productoras., emitida por el Consejo Comunal de su ámbito geográfico.
7.
Acta de la Asamblea de productores y
productoras según sea el caso.
8.
Planilla de reserva de
denominación.
9.
Documento Constitutivo Estatutario
debidamente aprobado por el o los Consejo (s) Comunal (es) o Comuna Socialista.
10. Acta Constitutiva Estatutario debidamente aprobada por el Consejo
Comunal/Comuna o instancia de agregación del poder popular correspondiente.
b. Consignar la documentación ante la Taquilla Única de
Registro del Poder Popular:
El órgano coordinador, contará con una dependencia funcional de
verificación, inscripción y registro con el fin de mantener un seguimiento y
control de las organizaciones socioproductivas y de los espacios de intercambio
solidario del país. La
Taquilla Única de Registro del Poder Popular es
aquella instancia que permite registrar y actualizar la conformación de las
organizaciones socioproductivas, ofreciendo rapidez y
eficacia en la realización de los procesos, facilitando la realización de todos
los trámites necesarios para el registro, validación y adecuación de las mismas
(Artículo 19 de la LOSEC ).
A su vez en su artículo 16 la ley dictamina que las organizaciones socioproductivas en
los casos que corresponda, adquirirán
personalidad jurídica una vez formalizado su registro por ante el órgano coordinador, atendiendo al siguiente procedimiento:
En los casos de organizaciones
socioproductivas de propiedad social directa comunal:
1.
Los responsables designados por la instancia de
agregación comunal correspondiente, presentarán por ante el órgano coordinador,
la solicitud de registro, acompañada del acta constitutiva de la organización,
acta de la asamblea de productores y productoras, así como el proyecto
socioproductivo.
2.
El servidor público o la servidora pública
responsable recibirá los documentos que le hayan sido presentados con la
solicitud y en un lapso no mayor a quince días, se efectuará el registro,
otorgándole personalidad jurídica a todos los efectos legales.
3.
Si se encontrare alguna deficiencia en la documentación
presentada, el servidor público o servidora pública, lo comunicará
a los solicitantes, quienes tendrán un lapso de treinta días para corregirla.
Subsanada la falta se procederá al registro.
4. Si los
interesados no subsanan la falta en el lapso indicado, el órgano coordinador se
abstendrá de registrar dicha organización. Contra
esta decisión podrá interponerse el recurso jerárquico correspondiente de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos,
con lo cual queda agotada la
vía
administrativa. Los actos administrativos dictados por el órgano coordinador
podrán ser recurridos por ante la jurisdicción contencioso administrativa.
Cuando
se trate de empresas de propiedad social indirecta comunal, el funcionario autorizado o
funcionaria autorizada deberá presentar ante el órgano coordinador acta
constitutiva así como los estatutos de la organización, siendo
aplicables los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo. La ley también establece en su Artículo
17 la Obligación
de Identificación del Carácter de Propiedad Social. En la denominación de toda empresa de propiedad
social deberá indicarse tal carácter, bien sea con la mención expresa de
“Empresa de Propiedad Social” o abreviación mediante las siglas “EPS”. En
cuanto a la Abstención de registro en el Artículo 18 se expresa que
el órgano coordinador sólo podrá abstenerse de registrar una
organización socioproductiva en los siguientes casos:
- Cuando el proyecto socioproductivo de la
organización tenga por objeto finalidades distintas a las previstas por
esta Ley.
- Si no se acompañan los documentos exigidos en la
presente Ley o si estos presentan alguna deficiencia u omisión.
6.
Derechos y
obligaciones de las Organizaciones Socioproductivas
Entre
las obligaciones más resaltantes se encuentran: el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos socioproductivos;
la promoción y práctica de la democracia participativa y protagónica; el
cumplimiento de las decisiones emanadas por la instancia en materia de economía
comunal; la implementación de actividades socioproductivas, políticas,
culturales, ecológicas, de defensa de los derechos humanos; la rendición
cuentas y la contraloría social; la transparencia en las estructuras de costos
y precios, y la reinversión social de los excedentes en la comunidad o comuna;
y la implementación de redes socioproductivas articuladas, entre otras.
En cuanto a las exenciones a las organizaciones
socioproductivas en el artículo 21 se establece que las
mismas estarán exentas del pago de todo tipo de tributo nacionales y derechos
de registro. Los estados y los
municipios, mediante leyes estadales y ordenanzas, respectivamente, podrán
establecer igualmente las exenciones contempladas en este artículo para las
organizaciones socioproductivas. A su vez en los procesos de contrataciones
públicas, las organizaciones socioproductivas tendrán la prioridad y se promoverá
la adopción de medidas para que las mismas gocen de preferencia y prioridad en
las contrataciones públicas para las adquisiciones de bienes, saberes y
servicios, en el articulo 22 se dictamina que los órganos
y entes del Poder Público, en sus diferentes niveles político-territoriales,
establecerán en las condiciones para los procesos de contratación de obras,
adquisición de bienes y prestación de servicios, medidas que favorezcan y
otorguen prioridad y preferencia a las organizaciones socioproductivas establecidas en la presente Ley.
Estas organizaciones, también contarán con programas
de reestructuración de deudas cuando su capacidad de pago
se vea afectada. Esos planes serán evaluados por el Ejecutivo con el fin de
garantizar la recuperación de las empresas, en el artículo 23 se expresa lo
concerniente a los programas de recuperación, donde El Ejecutivo Nacional, a
través del ministerio con competencia en materia de economía comunal, en caso
de situaciones sobrevenidas no imputables a la organización socioproductiva,
que afecte su funcionamiento o capacidad de pago, podrá aprobar y aplicar
programas de recuperación o reestructuración.
Derechos
de las Organizaciones Socioproductivas
Tal como lo expresa el artículo 20 de la LOSEC , las organizaciones socioproductivas
gozarán de los siguientes derechos:
a) Formación
y capacitación integral para el trabajo productivo y técnico, en la formulación, desarrollo y financiamiento de proyectos socioproductivos
sustentables por parte de los órganos y entes del Poder Público con competencia
en la materia.
b) Acompañamiento
integral mediante el otorgamiento de recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables, por parte de los órganos y entes del
Poder Público.
c) La
transferencia de servicios, actividades y recursos, en el área de sus
operaciones, de acuerdo a lo establecido en el artículo
184 y 185 de la
Constitución de la República , en concordancia con las decisiones del
Consejo Federal de Gobierno.
Obligaciones
de las Organizaciones Socioproductivas
Según el artículo 24 de la
LOSEC son obligaciones de las organizaciones socioproductivas
las siguientes:
a)
Diseñar y ejecutar planes, programas y
proyectos socioproductivos, en coordinación con el Comité de Economía Comunal, el
Consejo de Economía Comunal o la instancia de articulación en materia de
economía comunal del sistema de agregación, según sea el caso, dirigidos a consolidar
el desarrollo integral de la comunidad o las comunidades del ámbito territorial
de la instancia del Poder Popular al que corresponda.
b)
Promover y practicar la democracia
participativa y protagónica, basada en los principios de la ética socialista, y
el desarrollo de actividades socioproductivas, surgidas del seno de la
comunidad o las comunidades.
c)
Cumplir y hacer cumplir las decisiones
emanadas del Comité de Economía Comunal, el Consejo
de Economía Comunal o la instancia en materia de economía comunal del sistema
de agregación, según sea el caso, en función de articular los planes y
proyectos socioproductivos a los lineamientos de planificación de la instancia
respectiva.
d)
Fomentar, promover e implementar el
desarrollo de actividades socioproductivas, políticas, culturales, ecológicas,
de defensa de los derechos humanos y de las personas en situación
de vulnerabilidad, de acuerdo a los principios y valores contenidos en esta
Ley.
e)
Rendir cuentas y ejercer la contraloría
social, como actividad permanente, en el desarrollo de la
gestión comunitaria o comunal.
f)
Prever medidas adecuadas para promover
la defensa, protección y aseguramiento del medio ambiente en condiciones
óptimas en la realización de sus actividades, a los
fines de minimizar el impacto ambiental de las operaciones que realicen.
g)
Reinvertir socialmente los excedentes
para el desarrollo de las comunidades y contribuir al desarrollo
social del país, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley y a
la planificación de la instancia correspondiente.
h)
Dar prioridad a las personas y al
trabajo como hecho social sobre el capital, con el fin
de garantizar el desarrollo humano integral.
i)
Garantizar la igualdad de derechos y
obligaciones para los integrantes de las organizaciones
socioproductivas.
j)
Desarrollar acciones estratégicas de
enlace y coordinación, para articularse en red con otras organizaciones
socioproductivas, a los fines de garantizar el desarrollo y
consolidación del Sistema Económico Comunal, para elevar los niveles de
eficiencia en la productividad y la cobertura de bienes y servicios, en
beneficio de la colectividad y el desarrollo social integral del país.
k)
Incentivar la inserción socioproductiva
como elemento fundamental del desarrollo social, impulsando
el espíritu emprendedor solidario y la cultura del trabajo colectivo.
l)
Garantizar un modelo de gestión basado
en el aprendizaje permanente y regido por los principios propios de la
democracia revolucionaria.
m) Hacer
transparente las estructuras de costos y precios, así como
participar en la creación de nuevas formas de espacios de integración, mediante
el intercambio directo de bienes y servicios entre organizaciones socioproductivas
y las comunidades.
7.
Estructura
organizativa y funcional de las Organizaciones Socioproductivas
Las
organizaciones socioproductivas se conforman como mínimo por doce (12)
integrantes, productores o productoras, y se encuentran estructuradas en cuatro
(4) unidades constituidas por tres (3) integrantes como mínimo cada una,
estas unidades permiten el buen funcionamiento y una gestión productiva exitosa
de dichas organizaciones.
Las líneas
de actuación de las organizaciones serán fijadas por la Unidad de Gestión
Productiva estas instancias ejecutarán el desarrollo del ciclo comunal productivo
y del ciclo productivo comunal, bajo principios socialistas a fin de satisfacer
las aspiraciones y necesidades colectivas.
En el
artículo 26 de la Ley
Orgánica del Sistema Económico Comunal (LOSEC), se establecen
los lineamientos para la designación de los integrantes cada una de las
unidades, así que, cuando la organización socioproductiva sea de Propiedad
Social Directa Comunal, todos los y las integrantes de las unidades de
organización serán designados o designadas por la instancia del Poder Popular a
la que corresponda la organización socioproductiva, en consulta con sus
integrantes. Los
integrantes de la Empresa
de Propiedad Social Directa Comunal (EPSDC) serán designados o designadas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, o Parlamento Comunal al cual se someten y podrán ser revocados por
el mismo. Todas las unidades de las organizaciones
socioproductivas deberán aprobar las decisiones ante dicha Asamblea siendo de obligatorio
cumplimiento para los integrantes de las mismas.
Cuando la organización
socioproductiva sea de Propiedad Social Indirecta Comunal, los integrantes de la Unidad de Administración
serán designados de la siguiente manera: a) Dos (2)
representantes del órgano o ente del Poder Público que constituyó la organización,
los cuales deben ejercer sus labores en igualdad de condiciones con los demás
integrantes de la organización. b) Un (1) vocero de la asamblea de productores
y productoras de la organización. Los o las integrantes de la Unidades de Gestión
Productiva, Formación y Contraloría Social serán designados o designadas por la
asamblea de productores y productoras.
A continuación se describen cada una de las
unidades de la organización socioproductiva y sus respectivas funciones tal
como lo establecen los Artículos 25, 26, 27, 28, 29 y 30 de la LOSEC :
1. Unidad de Administración
2. Unidad de Gestión Productiva
3. Unidad de Formación
4. Unidad de Contraloría Social
A. Funciones de la Unidad de Administración:
1. Ejercer la representación legal de la organización socioproductiva.
2. Ejercer la gestión en el ámbito de su competencia de las operaciones para
el óptimo funcionamiento de la organización socioproductiva.
3. Administrar
los recursos producto de los excedentes que serán destinados a los Fondos de
Mantenimiento Productivo.
4. Presentar semestralmente a la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad o al
parlamento comunal, según corresponda informe sobre las actividades
desarrolladas y estado de cumplimiento de las metas de
la organización socioproductiva, al cierre del ejercicio fiscal, balance
general, estado de ganancias y pérdidas, el flujo de caja y el plan de
actividades del ejercicio fiscal siguiente para su aprobación.
5. Llevar
los Libros obligatorios que establece la Ley , así como cualquier otro
que estime necesario o conveniente la organización socioproductiva.
6. Administrar
los recursos, productos, bienes y servicios que le
pertenezcan a la organización socioproductiva.
7. Aprobar,
suscribir contratos y convenios de diferente índole, que sean necesarios para la consecución de los fines de la organización
socioproductiva, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su
reglamento, así como en los estatutos de la
organización socioproductiva, previa autorización de la instancia de
agregación comunal o el órgano, o ente del Poder público que corresponda
8. Supervisar
la gestión de los integrantes de la organización
socioproductiva.
9. Convocar
y presidir las Asambleas ordinarias y
extraordinarias de la organización socioproductiva.
10. Designar
y revocar apoderados y apoderadas judiciales y
extrajudiciales.
11. Dar
apertura y clausurar cuentas bancarias.
12. Comprar,
o incrementar los bienes muebles e inmuebles de la organización
socioproductiva, previo informe favorable de la Unidad de Contraloría
Social y aprobación de la instancia de agregación comunal (Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o Parlamento Comunal).
13. Velar
que las actividades de la organización socioproductiva se desarrollen con estricto cumplimiento de las disposiciones de esta Ley,
su reglamento, los estatutos de la organización socioproductivas, el
respectivo plan de gestión, en correspondencia con el
Plan de Desarrollo Comunal.
B. Funciones de la Unidad de Gestión
Productiva
1. Asegurar
que el manejo de la organización socioproductiva y sus beneficios estén
orientados a la satisfacción de las necesidades de la comunidad, a través de la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes
y servicios, saberes y conocimientos, pudiendo ser intercambio de carácter
solidario.
2. Garantizar la planificación productiva de la organización de
acuerdo al debido plan de gestión.
3. Ejecutar el desarrollo del ciclo
productivo bajo principios socialistas de equilibrio
ecológico.
4. Asegurar que el manejo de la organización y sus beneficios estén en
función de la satisfacción de las necesidades colectivas.
5. Ajustar
el precio final para los consumidores, consumidoras, usuarios o usuarias de los bienes o servicios provenientes de las actividades desarrolladas
por la
organización, en correspondencia con lo establecido por el órgano o ente
público correspondiente en materia de comercio solidario.
6. Promover formas de organización del trabajo que desarrollen una nueva
cultura laboral, maximizando las posibilidades para lograr la transición hacia
el Modelo Productivo Socialista.
C. Funciones de la Unidad de Formación
1. En articulación con el órgano coordinador, desarrollar
programas para la formación y capacitación ético-política y técnico-productiva,
de los integrantes de la organización socioproductiva,
de la comunidad o comunidades, así como para la
acreditación de saberes y conocimientos en pro de suministrar las herramientas
necesarias para la construcción del modelo socialista.
2. Implementar mecanismos dirigidos a intercambiar tecnología, conocimientos
y saberes para obtener mayor eficacia, eficiencia y efectividad en la producción
e intercambio de bienes, así como en la prestación de servicios.
3. Generar
procesos de acompañamiento social integral mediante la asesoría técnica y
financiera de proyectos socioproductivos.
4. Articular
redes socioproductivas como sistemas de integración entre las comunidades y la
organización socioproductiva.
D. Funciones de la Unidad de Contraloría
Social
1. Vigilar
la buena marcha de todos y cada uno de los procesos, funciones y
responsabilidades de la organización socioproductiva y recomendar oportunamente a la coordinación de administración los
ajustes y correctivos que estimen necesarios.
2. Ejercer
la supervisión, control, seguimiento, vigilancia y fiscalización de la
ejecución de los planes y proyectos de la organización socioproductiva, así
como de sus fondos internos.
3. Rendir
cuenta pública mediante la presentación de un informe al cierre de cada
ejercicio fiscal, ante la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, o el Parlamento Comunal según corresponda o en cualquier momento que la instancia respectiva lo
requiera.
4. Convocar las asambleas extraordinarias de la organización socioproductiva,
cuando lo estime pertinentemente para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Cuando las observaciones y recomendaciones de la Unidad de Contraloría
Social no sean tomadas en cuenta por las demás unidades de organización, las
mismas serán elevadas a la instancia de agregación comunal a la que
corresponda, así como al órgano coordinador.
8.
Integrantes de las Organizaciones
Socioproductivas
Los y las integrantes de las
organizaciones socioproductivas de propiedad social directa comunal son
designados por la Asamblea
de ciudadanas y ciudadanos o Parlamento Comunal, para el
manejo y uso de los medios de producción (herramientas, equipos e inmuebles)
que le pertenecen a la comunidad en función de la satisfacción de las
necesidades de la colectividad. Tal como se describió en el punto anterior (7),
para el caso de las organizaciones socioproductivas de propiedad social
indirecta comunal, los integrantes de la Unidad Administrativa
tendrán su proceso particular de designación. Los integrantes de las organizaciones
socioproductivas deberán ser como mínimo (12) doce productores o productoras.
El número de integrantes podrá aumentar dependiendo de la capacidad productiva
de
la organización y previa aprobación de la Asamblea de ciudadanas y
ciudadanos, o Parlamento Comunal.
Para ser integrante, productor o productora
de una Organización Socioproductiva se requiere (Artículo 31 de la LOSEC ):
a) Ser venezolano o
venezolana, extranjero o extranjera residente, habitante
de la comunidad con al menos un año de residencia en la misma, salvo en los
casos de comunidades recién constituidas.
b) Ser Mayor de quince años. (exceptuando aquellas actividades que requieran de
una edad determinada).
c) Estar inscrito o inscrita en el registro electoral de la instancia de
agregación comunal.
d) De reconocida honorabilidad.
e) Tener capacidad
para el trabajo colectivo, disposición
y tiempo para el trabajo comunitario.
f) Espíritu unitario y compromiso con los intereses de la
comunidad.
g) No poseer parentesco
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad con los
demás integrantes de la Unidad
de Administración y de la
Unidad de Contraloría Social que conforman la
organización socioproductiva, salvo las comunidades de áreas rurales y
comunidades indígenas.
h) No ocupar cargos de elección popular (No ser integrante de otra
organización socioproductiva, ni ser alcalde, concejal u otros).
i) No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política.
j) No ser requerido o requerida por instancias judiciales.
k) Para ser integrantes de la Unidad de Administración y de Contraloría Social
se requiere ser mayor de dieciocho años.
Los integrantes, productores y productoras
poseen los siguientes Derechos y Deberes (Artículos 32 y 33 de la LOSEC ):
Derechos de los integrantes, productores y productoras:
1.
Recibir una
justa remuneración por el trabajo realizado,
de acuerdo a la calidad y cantidad del mismo.
2.
Recibir apoyo
económico de su organización socioproductiva ante situaciones de contingencia, emergencia o problemas de salud, que no posean capacidad de cubrir.
3.
Recibir
permanentemente formación y capacitación técnica-productiva y
político-ideológica, necesarias para su pleno desarrollo
dentro de la organización y del sistema económico comunal.
Deberes de los integrantes, productores y
productoras:
1.
Coadyuvar en el
desarrollo del sistema económico comunal,
para contribuir con la transformación del modelo productivo tradicional, hacia el
modelo productivo socialista.
2.
Incentivar la
participación y ayuda mutua entre sus
compañeros y compañeras de trabajo.
3.
Promover la ética
y la disciplina revolucionaria.
4.
Rendir cuenta de su gestión cuando le sea requerido.
5.
Manejar con
eficacia y eficiencia los recursos de la organización, asignados por el Estado u obtenidos por cualquier otra vía.
6.
Actuar conforme
a los acuerdos alcanzados en asamblea,
ya sea del ámbito de su sistema de agregación comunal o las ordinarias y extraordinarias
de la organización productiva.
7.
Promover y
practicar la democracia participativa y protagónica en el desarrollo de las actividades socioproductivas.
8.
Participar en el
diseño y ejecución de planes, programas y proyectos
socioproductivos dirigidos a consolidar el
desarrollo integral de la comunidad.
9.
Promover la
contraloría social y estar sujeto a la misma.
10.
Velar por el buen
uso de los activos de propiedad colectiva.
Las causas para la pérdida de la condición
de integrante de la organización socioproductiva son las siguientes (Artículo
34 de la LOSEC ):
1.
La renuncia a su
condición de integrante de la organización.
2.
El cambio de
residencia comprobado, fuera del ámbito geográfico al que pertenezca la organización socioproductiva.
3.
Enfermedad que
imposibilite ejercer sus funciones.
4.
Estar sujeto a
sentencia definitivamente firme, dictada por los
órganos jurisdiccionales, que impida el ejercicio de sus funciones.
5.
Ser designado o
designada en un cargo público de elección
popular.
6.
Por disolución
y/o liquidación de la organización
socioproductiva.
7.
Por vencimiento
del término de duración de la organización
socioproductiva.
8.
Incurrir en
alguna falta grave o infracción de las establecidas en la presente Ley y las que normen las instancias del Poder Popular.
9.
Contravenir las
disposiciones establecidas en la Carta Fundacional de la Comuna , las Cartas Comunales, relativas a las normas de convivencia, o incurrir
en alguna falta calificada como grave por esta Ley.
10.
La muerte.
11.
Cualquiera otra que establezcan los
estatutos de la organización.
Los integrantes de la organización
socioproductiva incurrirán en faltas graves que acarrean la pérdida de su
condición, en los siguientes casos (Artículo 35 de la LOSEC ):
1.
Observar mala
conducta o realizar actos que se traduzcan en grave perjuicio moral o material para la organización
socioproductiva.
2.
El no
cumplimiento de los deberes e irrespeto de los principios y valores fundamentales establecidos en la presente Ley y su
Reglamento.
3.
Cuando se desvíe
el destino de los recursos que le hayan sido entregados para su administración, a un uso
distinto al planificado y que dé origen a un hecho previsto en la Ley como punible.
4. Cuando los integrantes de la organización socioproductiva
incumplan con la reinversión social del excedente en un período de un (1) año.
Es de suma importancia destacar el artículo 39 de la
LOSEC , donde se dictamina que todo aquello no contemplado en
esta Ley, específicamente, las empresas de propiedad social comunal, se regirán
por las normativas sobre compañías de comercio contenidas en el Código de
Comercio y el ordenamiento jurídico vigente,
siempre que las mismas no contravengan el espíritu, propósito y razón de las
presentes.
CAPÍTULO III
GESTIÓN PRODUCTIVA Y ADMINISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS
1. Gestión Productiva, Ciclo Comunal
Productivo y Ciclo Productivo Comunal de las Organizaciones Socioproductivas
La gestión de las
organizaciones socioproductivas estará orientada por el ejercicio del Ciclo Comunal Productivo y el Ciclo Productivo Comunal, teniendo en cuenta la
determinación de las necesidades y la producción comunal, los mecanismos de
producción social, la distribución equitativa, el intercambio solidario y el
consumo social de los diversos productos bienes y/o servicios, con la finalidad
de garantizar la sustentabilidad y sostenibilidad de las organizaciones,
consolidando así el Modelo Productivo Socialista.
Esta gestión se caracteriza por:
1. Fortalecer
la participación de todos (as) los productores (as) en los procesos de
planificación y control de la organización, que
se ejecuten en la misma, promoviendo una nueva cultura del trabajo.
2. Fomentar
vías diversas de distribución social que permitan aumentar los niveles de
accesibilidad de la comunidad o comuna a través de la integración
de los espacios de intercambio solidario, promoviendo precios solidarios y la
eliminación progresiva de los intermediarios.
3. Promover
formas de reinversión productiva y redistribución equitativa de los excedentes, con la finalidad de promover el fortalecimiento del bienestar social y
la mejora de la calidad de vida de los y las integrantes.
4. Generar
Medios de producción de propiedad social, lo
cual garantizará que la producción esté orientada a la satisfacción integral de
las necesidades de los habitantes de la comunidad o comuna, promoviendo la
inclusión de los sectores más desatendidos
5. Fortalecer
la constitución y funcionamiento de redes socioproductivas que promuevan el cierre del Ciclo Productivo Comunal.
Relación de la gestión de las
Organizaciones Socioproductivas con el Ciclo Comunal Productivo y el Ciclo
Productivo Comunal
Las acciones, metas y objetivos que se proponga una organización
socioproductiva, deben estar siempre sustentadas en el Plan Comunal
de Desarrollo; en el cual se establecerán los proyectos, recursos y otros
aspectos dirigidos a darle concreción a los lineamientos establecidos; así como
en el ciclo comunal productivo
y cada una de sus fases y el ciclo productivo comunal. El plan de
la organización se formulará y ejecutará, a partir de los resultados que
indiquen: la aplicación del diagnóstico comunal, y lo acordado mediante el
mecanismo del presupuesto participativo, ya que así se podrá ejercer
efectivamente la participación popular y la planificación comunal estratégica
del proceso productivo socialista, a fin de dar respuesta a las necesidades y
aspiraciones del pueblo en función a su contexto histórico social, además de
promover el reimpulso de las potencialidades y fortalezas de cada comunidad/
comuna.
Para que la gestión productiva de estas organizaciones sea
exitosa y alcance altos niveles de eficiencia y eficacia
deben ejecutar a cabalidad y con mucha rigurosidad el ciclo comunal productivo, el cual es
un proceso para hacer efectiva la participación popular y la planificación
participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al
desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad; así como el ciclo
productivo comunal, que no es más que el sistema de producción,
transformación, distribución, intercambio y consumo socialmente justo, de
bienes y servicios de las distintas formas de organización socioproductivas, surgidas
en el seno de la comunidad/comuna como consecuencia de las necesidades (reales)
humanas.
Estos ciclos
tienen como finalidad generar la participación, el protagonismo popular y la
gestión productiva comunitaria para transformar integralmente a las comunidades
y comunas, logrando la plena satisfacción de los derechos del pueblo consagrados
en la Constitución
de la República
Bolivariana de Venezuela. El consejo comunal o comuna son los
garantes de la realización de ambos ciclos junto a la acción participativa de
la comunidad.
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El ciclo productivo comunal que
ejecutan las organizaciones socioproductivas, se
desarrolla a través de la práctica democrática, participativa y protagónica de
cuatro procesos: la Producción ,
la Distribución ,
el Intercambio y el Consumo. Es indispensable que se establezca un esquema
organizado de los procesos productivos de las organizaciones, a fin de
establecer los parámetros necesarios para el desarrollo de un ciclo orientado
principalmente a cambiar los patrones de producción y distribución impuestos
por el capitalismo, hacia un nuevo modelo de desarrollo económico basado en
patrones socialistas, logrando así la concreción del nuevo modelo productivo,
que se oriente fundamentalmente a satisfacer las necesidades de la
comunidad/comuna y no a la reproducción del capital de unos pocos.
2. Financiamiento de las Organizaciones Socioproductivas y
Ejecución de los Recursos
Las organizaciones socioproductivas tienen el derecho de recibir
acompañamiento integral en la obtención de financiamientos, recursos
financieros y no financieros, por parte de los Órganos y entes del Poder
Público, siempre y cuando cumplan con las condiciones y requisitos exigidos en
las normativas que rigen a dichos entes.
A rasgos
generales las organizaciones socioproductivas, deberán desarrollar los
siguientes procesos para obtener un financiamiento:
1. .Constituir la organización socioproductiva.
2. Elaborar el proyecto socioproductivo en función del
diagnóstico de la comunidad / comuna. y presentarlo ante la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas o Parlamento Comunal.
3. Evaluar el proyecto a través de los voceros y
voceras de la
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria o Banco de la Comuna y aprobarlo a través
de la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas o Parlamento Comunal y el ente financiero.
4. Registrar la organización socioproductiva.
Las
organizaciones socioproductivas pueden obtener recursos financieros y no
financieros de diversas fuentes, tales como:
1. Recursos Propios de la Comunidad : generados por la misma comunidad a
través de la captación de ahorro, ferias, vendimias, bazares, eventos
deportivos, culturales y artísticos, entre otros obtenidos por la autogestión
comunal.
2. Presupuesto Municipal: administrado por las Alcaldías y está constituido por
las recaudaciones en el ámbito municipal.
3. Fondo Nacional de Consejos Comunales (SAFONACC): Son asignaciones directas a
los Consejos Comunales que serán desembolsadas en función del Presupuesto
Comunal y de las necesidades y potencialidades detectadas en el Diagnóstico.
4. Instituciones de Financiamiento del Estado: tales como Fondo de
Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), INAPYMI, FONDAS, entre otras.
5. Fondo del Consejo Federal de Gobierno: Establece los lineamientos que orientarán
los procesos de planificación y coordinación en la ordenación territorial y de
transferencia de las competencias y atribuciones de las entidades
territoriales, hacia las organizaciones de base del poder popular. Asimismo,
cuenta con el Fondo de Compensación Interterritorial, organismo destinado al
financiamiento de inversiones públicas, para promover el desarrollo equilibrado
de las regiones.
Las
Organizaciones Socioproductivas recibirán de manera directa e indirecta los
siguientes recursos financieros y no financieros (Artículos 58 al 66 de la LOSEC ):
1.
Los que sean transferidos por la República , los estados y
los municipios, conforme a lo establecido en los artículos 184, 185, 300 y 308
de la Constitución
de la República
Bolivariana de Venezuela.
2.
Los generados en el desarrollo de su actividad
productiva.
3.
Los provenientes de donaciones de acuerdo con lo
establecido en el ordenamiento jurídico.
4. Cualquier
otro generado por la actividad financiera que permita la Constitución de la República y la Ley.
Las organizaciones socioproductivas manejarán recursos
financieros que son expresados en unidades monetarias, propios
o asignados, orientados a desarrollar las políticas, programas y proyectos socioproductivos
establecidos en el correspondiente Plan de Desarrollo, los recursos financieros
se clasifican en:
1. Recursos
retornables: Son los recursos que están
destinados a ejecutar políticas, programas y proyectos de carácter
socioproductivo con alcance de desarrollo comunitario y comunal que deben ser
reintegrados al órgano o ente que lo haya otorgado, según acuerdos entre las
partes.
2. Recursos
no retornables: Son los recursos financieros
para ejecutar políticas, programas y proyectos con alcance de desarrollo
comunitario y comunal, tales como la donación, asignación, transferencia,
adjudicación y cualquier otro que por su naturaleza no sea retornable, y por lo
tanto no será reintegrados al órgano o ente que los haya asignado.
También recibirán Recursos no financieros los cuales se definen como
programas, proyectos, instrumentos y acciones para el adiestramiento,
capacitación, asistencia tecnológica, productiva y otros, prestados por los
órganos y entes del poder público a las organizaciones socioproductivas, necesarios
para concretar la ejecución de las políticas, planes y proyectos que impulsen
al Sistema Económico Comunal. Las organizaciones del sector privado podrán apoyar
con recursos no financieros a las organizaciones del Sistema Económico Comunal
de acuerdo a los lineamientos que al respecto establezca el Ejecutivo Nacional.
Ejecución de los
Recursos de las Organizaciones Socioproductivas (Artículo 61 LOSEC)
Los recursos aprobados y transferidos a las organizaciones
socioproductivas serán destinados a la ejecución de políticas,
programas y proyectos socioproductivos contemplados en el correspondiente plan
de desarrollo, y deberán ser manejados de
manera eficiente y eficaz para alcanzar los fines del Sistema Económico
Comunal, de satisfacción de necesidades colectivas, una vida digna para los habitantes
del ámbito geográfico al que corresponda y contribuir
a la construcción del modelo productivo socialista.
Los recursos
destinados a la ejecución de la actividad socioproductiva por parte de las organizaciones
establecidas en la presente Ley, no podrán ser
utilizados para fines distintos a los destinados inicialmente, salvo que sea
debidamente aprobado por el órgano o ente que los haya otorgado, previa
autorización de la correspondiente instancia del Poder Popular.
3. Fondos internos de las Organizaciones Socioproductivas
Las organizaciones socioproductivas deberán crear tres fondos internos: Fondo de Mantenimiento Productivo, Fondo
de Atención a los productores, productoras, prosumidores y prosumidoras; y
Fondo Comunitario para la
Reinversión Social , para facilitar el
desenvolvimiento armónico y eficiente de sus actividades y funciones. (Artículos
62, 63, 64 y 65 de la LOSEC ),
los excedentes generados por las organizaciones socioproductivas serán
destinados a dichos fondos.
A. Fondo de Mantenimiento Productivo
Destinado a garantizar el ciclo productivo comunal y brindar una respuesta eficaz a las contingencias surgidas en el ejercicio de
la actividad productiva. Este Fondo será
administrado por la Unidad
de Administración.
B. Fondo de Atención a los Productores,
Productoras, Prosumidores y Prosumidoras
Destinado a cubrir las necesidades
imprevistas, de los integrantes de la organización socioproductiva, tales como
situaciones de contingencia, emergencia o problemas de salud, que no puedan ser cubiertas por los afectados debido a su situación
socioeconómica. Este fondo será administrado por la Unidad de Administración.
C. Fondo Comunitario para la Reinversión Social
Destinado al
desarrollo social comunitario, comunal y
nacional, estará constituido por recursos financieros excedentes del proceso
socioproductivo, que serán transferidos por las organizaciones
socioproductivas a la instancia del Poder Popular que corresponda, así como al
Ejecutivo Nacional. La administración y distribución de la inversión de los
recursos de este fondo, corresponderá a la respectiva instancia del Poder
Popular; mientras que lo relativo al aporte para la reinversión social nacional
será establecida mediante decreto del Presidente o Presidenta de la República.
4. Excedentes de las Organizaciones Socioproductivas
Los excedentes son la cantidad de
bienes, productos o dinero que sobrepasan las previsiones de producción de la organización socioproductiva o de demanda de la
comunidad/comuna. A través del uso eficiente y conciente de los excedentes, las
organizaciones socioproductivas pueden:
1. Promover el bienestar de los miembros de la comunidad, a través, de la reinversión social encaminada indiscutiblemente al
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y/o comunas.
2. Fortalecer el ámbito económico, social, político y cultural en
las comunidades y/o Comunas a fin de impulsar el
crecimiento integral, sostenible y sustentable de la fuerza productiva y de
toda la población.
3. Mejorar la calidad de vida de los productores (as), a través, de programas de atención médica integral o cualquier otro
programa de bienestar social.
Según el artículo 24 de la Ley Orgánica
del Sistema Económico Comunal (2010) los excedentes
que generen las organizaciones socioproductivas serán reinvertidos socialmente
para el desarrollo de las comunidades y contribuir al desarrollo social del
país, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
de esta Ley y a la planificación de la instancia correspondiente. Las organizaciones socioproductivas si es necesario podrán hacer
uso de los excedentes para realizar el pago del crédito recibido a fin de ir
amortizando la deuda, hasta lograr la cancelación total del financiamiento
otorgado. A su vez, en el artículo 27 se especifica
que la Unidad
de Administración de la organización socioproductiva administrará los
excedentes destinados al Fondo de Mantenimiento Productivo.
La reinversión social de los excedentes es el uso de los
recursos remanentes provenientes de la actividad económica de las organizaciones
socioproductivas, en satisfacer las necesidades colectivas de la comunidad o la
comuna, y contribuir al desarrollo social integral del país y se efectuará a
través, de proyectos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de todos y
todas.
Este aspecto del manejo de los excedentes en las organizaciones
socioproductivas, es de suma importancia para el sistema económico comunal, y
diferencia ampliamente a todas estas organizaciones de las empresas
capitalistas donde los excedentes van directamente a los bolsillos de unos
pocos y a la acumulación de capital.
CAPÍTULO IV
EXPERIENCIAS DE LAS ORGANIZACIONES
SOCIOPRODUCTIVAS (OSP).
1.
Empresa de
Propiedad Social Directa Comunal (Bloquera)
Las Empresas de Propiedad Social Directa
Comunal (EPSDC) son el resultado del trabajo conjunto del gobierno
revolucionario y el pueblo, que lucha en unidad por la transformación y
consolidación del modelo productivo socialista, las bloqueras, constructoras
comunales, herrerías, carpintería, entre otras, son Empresas de Propiedad
Social Directa Comunal de suma importancia en este momento histórico donde el
país se encuentra avocado a la construcción y reconstrucción de la vivienda y
el hábitat, así como de infraestructuras (escuelas, ambulatorios, Centros de
Diagnóstico Integral, mercados comunales, espacios de recreación y
esparcimiento), que brinden bienestar a la comunidad/comuna.
Las EPSDC distribuirán los excedentes
obtenidos de su producción o prestación de servicios, de manera justa y
equitativa por medio de proyectos socioproductivos comunitarios. Las EPSDC son
punta de lanza de la revolución bolivariana y su objetivo es impulsar y
fortalecer el sistema económico comunal, el modelo productivo socialista, la
organización comunitaria; dignificar la vivienda, la infraestructura y los
espacios públicos; y desarrollar los espacios de producción social en las
comunidades/ comunas, para mejorar la calidad de vida de venezolanos. Las Empresas de Propiedad Social Directa
Comunal son constituidas como
mínimo por 12 integrantes, cuenta con cuatro unidades: administración, gestión
productiva, formación y contraloría social y tres fondos internos: Fondo de
mantenimiento productivo, fondo de atención a los productores, productoras,
Fondo comunitario para la reinversión social.
Con la creación de las EPSDC se generan nuevas fuentes de trabajo,
reconociendo los saberes, conocimientos y experiencias propios de las
comunidades. Fortalecen la participación protagónica del pueblo, promueven el autogobierno comunal y motorizan los planes y
programas estratégicos desarrollados en el seno de las comunidades / comunas,
muy especialmente en el área de construcción y rehabilitación de viviendas e infraestructuras de calidad y, seguras, para el pueblo. Son el resultado de la cogestión ya que el Gobierno Bolivariano apoya
su puesta en marcha a través de la transferencia de
recursos financieros y no financieros y a través de convenios establecidos para la adquisición de materia prima a precios solidarios, como es el
caso del convenio establecido con Cementos de Venezuela.
Qué diferencia a las bloqueras comunales de
las bloqueras capitalistas:
1.
Sus trabajadores son elegidos por la
comunidad/ comuna en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o por el Parlamento
Comunal, promoviéndose la
Igualdad de Género.
2.
Los medios de producción (maquinaria,
equipos, herramientas) son propiedad social de toda la comunidad/ comuna, por
tanto promueven una nueva cultura de trabajo que se expresa en términos de
igualdad, equidad, justicia, cooperación y corresponsabilidad.
3.
La producción de los bloques está
dirigida a satisfacer la necesidad de vivienda de los habitantes de las
comunidades/ comunas, a la Transformación Integral del Hábitat y la
construcción de otras infraestructuras necesarias.
4.
La distribución de los bloques se
llevará a cabo atendiendo primordialmente la necesidad de cada espacio que
integra la comunidad/comuna (vivienda, escuela, módulos de salud, escuelas).
5.
El consumo social de los bloques es
racional y consciente en la satisfacción de las necesidades de vivienda e
infraestructura de la comunidad o comunas, sin comprometer el equilibrio del
medioambiente.
6.
El excedente que resulte del intercambio
de los bloques está dirigido a la reinversión social, con lo que se persigue el
mejoramiento de la calidad de vida de toda la comunidad/comuna.
Tal como lo afirmó el Comandante Hugo Chávez en su programa Aló
Presidente número 307 desde la
Comuna Villa de Guadalupe, estado Lara, “en las bloqueras la
comunidad es la dueña de los medios de producción”, esto
quiere decir que las maquinarias y terreno de la bloquera comunal son propiedad
social y por ende pertenecen a la comunidad/ comuna, no a unos pocos, como
sucede en las empresas capitalistas.
La gestión de las bloqueras comunales
direcciona el proceso productivo a la creación de bloques; principal suministro
para la construcción y rehabilitación de viviendas; a bajos costos, de buena
calidad y accesibles a todos y todas.
¿Cómo garantizamos la gestión efectiva de
la bloquera comunal?
La gestión efectiva de una bloquera Comunal depende
fundamentalmente del buen ejercicio del ciclo comunal productivo y ciclo
productivo comunal, el cual parte de la planificación de la producción
sustentada en un diagnóstico exhaustivo de las viviendas e infraestructuras de
la comunidad/comuna (casas en mal estado, déficit de viviendas, escuelas,
ambulatorios u otras que requieran rehabilitación). Posteriormente
se realiza la producción de acuerdo a las necesidades y potencialidades,
combatiendo el consumismo y las necesidades creadas por el sistema capitalista.
Seguidamente se ejecuta la distribución equitativa, es decir, la colocación de
los bloques al alcance de toda la comunidad, de forma justa, atendiendo los
casos más prioritarios, finalmente, se genera el consumo consciente, un consumo
racional y sustentable de los bloques, el cual exprese el equilibrio entre la
satisfacción de las necesidades de vivienda e infraestructura y la preservación
del ambiente.
Las bloqueras tributan en beneficio de las
comunidades, a través de proyectos estratégicos como Transformación Integral
del Hábitat (TIHA) o el proyecto Barrio Nuevo Tricolor, entre otros, garantizando
viviendas dignas, u otro tipo de infraestructuras que mejoren el entorno de la
comunidad/comuna y salden la deuda social que dejó la cuarta república.
Hoy en
Venezuela gracias a la revolución bolivariana se encuentran en funcionamiento
gran cantidad de Bloqueras Comunales, entre ellas encontramos la Bloquera Socialista Ezequiel
Zamora, ubicada en el estado Anzoátegui, municipio Carvajal,
parroquia Valle Guanape, comunidad El placer, la cual desarrolla la actividad
económica de producción de bloques de
10” , 12” , 15” . Esta bloquera tiene como
objetivo general satisfacer las necesidades de vivienda de la comunidad y
sus objetivos específicos son: vender bloques a precios solidarios, reinvertir
socialmente y generar empleos en la comunidad/ comuna. La meta productiva de la Bloquera Ezequiel
Zamora es producir 2000 bloques diarios, para
satisfacer la demanda mensual de la comunidad/ comuna de 48000 bloques, el
proceso de intercambio de los
bloques puede realizarse de dos formas bien sea a través de la venta de contado
o del trueque comunitario directo e indirecto. El
intercambio se realiza directamente de la bloquera al consumidor final sin
intermediarios, y la promoción de los bloques se da por medio de la radio
comunitaria y volantes. En cuanto a las
maquinarias y equipos que usa la Bloquera Ezequiel Zamora se encuentran: (1)
Máquina. Vibrocompact. Mod. A2 de 3.5 Hp, (1) Mezcladora Horizontal Mod. TA-10K
CAP Motor de 7,5 Hp, (1) Molde de 12* 15* 20* 40*, (2) Carreton Plano Grande,
500 Tablas de Madera 45" y 35" de 4,5 cm C/U, (1) Molde
adoquin Tipo Guesito, (2) Trompo mezclador de un saco motor 8 HP, (1) Vibrador
de concreto a gasolina 6HP, (2) Taladro percutor de 1/2",(1) Martillo
neumático percutor PB60 30 KGS, (1) Esmeril de 4 1/2" de 1000 RPM, (1) Esmeril
de 7" 8000 RPM BOSCH, (1) Trozadora E 14" DE 4100 RPM, (4) Carretilla
de rueda maciza de 14", (4) Carrucha rueda maciza de 8", (1) Escalera
10 de aluminio, (2) Soldadora eléctrica de 225 AMP LINCOLN, (2) Vibro
compactadora de 120 KGS RANA y (1) Carretilla pequeña. La bloquera requirió un monto de 488.384,02 Bs. para ejecutar su
proyecto socioproductivo, el cual fue financiado por el Fondo de Desarrollo
Financiero.
2.
Unidad
Productiva Familiar (Taller de Confección Textil)
Unidad Productiva Familiar (UPF) es una organización integrada
por un grupo familiar que desarrolla proyectos socioproductivos dirigidos a
satisfacer sus necesidades y las de la comunidad/ comuna; y donde sus
integrantes tienen igualdad de derechos y deberes. El
Gobierno Bolivariano construye corresponsablemente con el Poder Popular una
economía social comprometida con el desarrollo integral de la Nación , a partir del
reconocimiento de los saberes, vocaciones productivas, habilidades, hábitos y
potencialidades de las comunidades o comunas, y los grupos familiares que las
conforman, para la superación de la pobreza y el alcance de la felicidad
suprema del pueblo venezolano. Es por esto que las Unidades
productivas familiares financiadas por las instancias de agregación del poder
popular, tienen como línea de acción la satisfacción de las necesidades
reales y colectivas del pueblo venezolano.
Para que una
UPF logre funcionar con altos niveles de eficiencia, eficacia y efectividad; es necesario que reciba formación técnica –administrativa y se
capacite en el rubro o área a desarrollar, posterior a la formación y
capacitación, deberán tener un acompañamiento integral por parte del ente que
la financia.
Luis Ramón
Valdez (2007) en su artículo “Comunidades Productivas: Asociatividad y
Producción en el Territorio” plantea que: En las unidades productivas
familiares, generalmente labora el núcleo central de la familia: padre, madre,
hijos e hijas. La estructura del pago
no se realiza en función de un salario, sino en función de la distribución del
excedente creado por el trabajo. Igualmente no existe un horario de trabajo
para el cual se exija cumplimiento, sino más bien en función de la carga de
trabajo de que disponga el taller para el período.
Actualmente
existen en Venezuela un gran número de Unidades
Productivas Familiares (UPF) que están en pleno funcionamiento, entre ellas
encontramos la
Textilera Figueredo Campos, ubicada en
el estado Yaracuy, municipio San Felipe, parroquia San Javier, comunidad Nuevo
Marín. El objetivo general de la UPF Textilera Figueredo Campos es producir ropa casual infantil para satisfacer las necesidades
de la comuna a precios solidarios y sus objetivos específicos
son: comprar la materia prima y maquinarias, iniciar el proceso productivo,
colocar la producción en el ámbito de la comuna, promover la creación de redes
de distribución e intercambio en el ámbito de la comuna, desarrollar talleres
de capacitación a miembros de la comuna, de forma que se fortalezca el sistema
económico comunal. Las metas productivas
son: una producción mensual de 200 piezas de ropa casual infantil y garantizar
un producto de alta calidad. La actividad económica consiste en el diseño,
corte y confección de ropa casual infantil. La maquinaria que utiliza esta
Textilera son: (2) máquinas de coser multipunto, (9) estantes y vitrinas y (12)
herramientas varias. El Monto financiado para el proyecto socioproductivo fue de
23.142,00 Bs.
GLOSARIO DE TERMINOS
Ámbito geográfico: es el territorio que ocupan los habitantes de la
comunidad, cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y considerando la
base poblacional de la comunidad.
Ciclo Productivo Comunal: ciclo que ejecutan las organizaciones
socioproductivas y se desarrolla a través de cuatro procesos: la producción
social, la distribución equitativa, el intercambio solidario y el consumo
social.
Comunidad: núcleo espacial básico e indivisible constituido
por personas o familias que habitan en un ámbito geográfico determinado,
vinculadas por características e intereses comunes; comparten una historia,
necesidades y potencialidades culturales, económicas, sociales, territoriales y
de otra índole.
Economía comunal: es el conjunto de relaciones sociales de
producción, distribución, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes,
desarrolladas por las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio
de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo
establecido en el Sistema Centralizado de Planificación y en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la
Nación.
Gestión: son las acciones que exigen el cumplimiento de los
objetivos y metas, aprobados por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de cada una de las
unidades de trabajo que integran el consejo comunal.
Modelo Productivo Socialista: propone nuevas formas de generación, apropiación, y
distribución de los ingresos económicos de la nación a fin de impulsar el
desarrollo comunal especialmente en el área socioproductiva, con el reimpulso y
consolidación de la Empresa
de Propiedad Social Directa Comunal (EPSDC), Empresa de Propiedad Social
Indirecta Comunal (EPSIC), Unidad Productiva Familiar (UPF) y Grupos de
Intercambio Solidario (GIS).
Organizaciones socioproductivas: son unidades de producción constituidas por las
instancias del Poder Popular, el Poder Público o por acuerdo entre ambos, con
objetivos e intereses comunes, orientadas a la satisfacción de necesidades
colectivas, mediante una economía basada en la producción, transformación,
distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes
y conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado propio, auténtico;
sin ningún tipo de discriminación.
Plan comunitario de desarrollo integral: es el documento técnico que identifica las
potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios
que orientarán al logro del desarrollo integral de la comunidad.
Proyectos comunitarios: es el conjunto de actividades concretas orientadas
a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades,
aspiraciones y potencialidades de las comunidades. Los proyectos deben contar
con una programación de acciones determinadas en el tiempo, los recursos, los
responsables y los resultados esperados.
Recursos Financieros: son expresados en unidades monetarias, propios o
asignados, orientados a desarrollar las políticas, programas y proyectos
socioproductivos establecidos en el correspondiente Plan de Desarrollo.
Recursos no retornables: son los recursos financieros para ejecutar
políticas, programas y proyectos con alcance de desarrollo comunitario y
comunal, tales como la donación, asignación, transferencia, adjudicación y
cualquier otro que por su naturaleza no sea retornable, y por lo tanto no será
reintegrado al órgano o ente que lo haya asignado.
Recursos retornables: son los recursos que están destinados a ejecutar
políticas, programas y proyectos de carácter socioproductivos con alcance de
desarrollo comunitario y comunal que deben ser reintegrados al órgano o ente
que lo haya otorgado, según acuerdos entre las partes.
Vocero o vocera: es la persona electa mediante proceso de elección
popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal y la
instrumentación de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
¿QUÉ APRENDISTE?
1. ¿Cuáles son las formas de organizaciones socioproductivas?
descríbalas brevemente
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2. ¿Cuál es la importancia de las organizaciones
socioproductivas para el fortalecimiento del modelo productivo socialista y el
sistema económico comunal?
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3. ¿Cuáles son las principales características de las
organizaciones socioproductivas? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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4. ¿Cuál es el procedimiento de constitución y registro de las
organizaciones socioproductivas? explique brevemente
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5. ¿Cómo es la gestión productiva de las organizaciones
socioproductivas? describa brevemente ¿cuáles ciclos ejecutan, cómo es el
financiamiento y cuáles fondos maneja la organización?
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REFERENCIAS
ÁLVAREZ, VÍCTOR (2008). Guía
Teórico-práctica para la creación de Empresas de Producción Socialista. (4ta
Ed.) Fundación La
Pupila Insomne. Editorial Horizonte, C.A.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA
DE VENEZUELA (2010). Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA
DE VENEZUELA (2009). Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA
DE VENEZUELA (2008). Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA
DE VENEZUELA (2010). Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA
DE VENEZUELA (2009). Proyecto de Ley de Propiedad Social.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA
DE VENEZUELA (2008). Ley para la Promoción y el
Desarrollo de la Pequeña
y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social. FONDEMI (2009). Sistema de
Trueque. Gerencia de Formación del Poder Comunal.
SECRETARÍA DE DESARROLLO
SOCIAL, ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Sistema de Trueque (2.007). Manual para
Organizadores. Medellín, Colombia
Páginas Webs consultadas:
http://www.economiasocial.com.ve/?p=142
http://www.corpivensa.gob.ve/?modulo=11
http://www.aporrea.org/ideologia/a26572.html
Aló presidente.gob.ve; (Caracas,
02 de septiembre de 2008).
REAL ACADEMIA ESPAÑOLA.
DICCIONARIO DE LA
LENGUA ESPAÑOLA - Vigésima segunda edición
http://www.wordreference.com/es/en/frames.asp?es=excedente
www. gobiernoenlinea.gob.ve.
http://redglobaldetrueque.blogspot.com/2008/10/chvez-resucita-el-trueque-diario-el-pas.html
GERENCIA
DE FORMACIÓN PARA LA ECONOMÍA COMUNAL
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